據新華社北京3月1日電(記者史競男、薑瀟、白瀛)備受業界期待的電影產業促進法1日起實施。正處於關鍵發展期的中國電影,正步入“法治時代”。
在2017年全國兩會前夕,新華社記者采訪瞭部分代表委員和電影界人士,聚焦中國電影能否抓住“有法可依”的發展機遇,迎來新變化。
焦點一:電影產業活力能否進一步釋放?
自2003年產業化改革以來,中國電影一直高速發展。從啟動立法的2003年到法律頒佈的2016年,中國電影銀幕從不足2000塊到突破4.1萬塊,觀影人次從7000萬增至13.72億,票房從10億元升至457億元……
國傢新聞出版廣電總局副局長童剛說,從法律層面確立“電影作為產業”的屬性,將改革成果上升到法治層面,有力鞏固瞭中國電影發展的自信。
全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標說:“電影產業促進法堅持放管並舉,該放的放開,該管的管住,寓管理於服務之中,為電影產業發展提供瞭便利和保障。”
2016年底,中國成為世界上銀幕數量最多的國傢,繼續鞏固瞭世界第二大電影市場地位。代表委員認為,中國電影市場還未飽和,仍有巨大的潛力空間。
“中國電影市場已經成為全球電影人向往的熱土,成為投資人的必爭之地。”中影股份公司董事長喇培康表示,中國電影走向法治時代,將極大激發電影人的創作熱情,進一步釋放中國電影的產業活力。
焦點二:電影市場環境能否進一步凈化?
放眼中國電影市場,與高速發展相伴而生的,還有不少亂象。
“近年來在電影市場繁榮和產業發展的同時,也出現瞭粗制濫造的問題,票房造假、侵犯知識產權等問題比較突出。”許安標說。
代辦信用貸款 電影產業的繁榮發展需要規范成熟的電影市場。電影產業促進法中明確規定:電影發行企業、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的,沒收違法所得；情節嚴重的,責令停業整頓；情節特別嚴重信貸額度試算的,由原發證機關吊銷許可證。
許安標認為,這些規定體現瞭國傢嚴厲打擊市場不良現象的決心,能夠有效規范電影市場,積極推動影院行業的健康發展。
全國人大代表、北京市文聯主席張和平認為,相比其他藝術形式,電影的市場性特征更強,競爭尤其激烈。“明確電影從業者在法律層面的底線要求和相應法律責任,有助於形成公平有序競爭的市場環境。”張和平說。
國傢新聞出版廣電總局電影局局長張宏森表示,建立一個公平、公正、法制、透明的市場,是電影產業促進法立法的主要目的。要借法律實施之機,在電影市場規范上打出一套組合拳。
焦點三:電影創作質量能否有質的華南個人信貸飛躍?
縱觀當前電影市場,一些顏值較高演技一般的青年演員,屢屢在大制作、高票房作品中擔綱主角,投資方對此趨之若鶩。
全國政協委員何香久調研發現,當前電影投入的大部分資金被這些演員拿走。“電影行業有個不成文的規矩,電影制作成本20%要各分給男女一號,其次是導演和其他主要演員,隻有小部分費用用於電影創作。制作成本被一壓再壓,能否做出真正的好電影?”
“中國電影產業雖發展很快,但作為電影產業鏈源頭的制片行業依然存在巨大挑戰。現在,思想精深、藝術精湛、技術精良,兩個效益俱佳的高峰制作數量還不多。”喇培康說。
“越來越註重搶奪眼球,追求感官刺激、欲望表達,粗制濫造的‘神劇’‘雷劇’屢現,真正的好電影並不多。電影產業促進法必將對改變電影界現狀起到重要作用。”何香久說。
不少代表委員認為,中國電影的繁榮,隻有市場繁榮是遠遠不夠的,最終應體現在創作的繁榮上,體現在內容的深度和厚度上。
“中國電影人要做的就是靜下心來打磨內功。”全國政協委員王興東說,當前中國電影“燒錢”現象比較嚴重,急功近利。“電影不存在大和小,隻有好和不好,投資大並不說明能講好故事。提高影片質量,必須以職業道德為操守,要有十年磨一劍的耐心和工夫。”
據悉,電影主管部門已將2017年定為“創作質量促進年”和“市場規范年”,決心在電影產業促進法的保障下,深化電影產業改革,紮實推進由電影大國向電影強國的轉變。
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